Sayın üyemiz,
Bornova Belediyesinde karşılaşılan
ve Derneğimize iletilen sorunlarla ilgili Belediye Başkanı Sayın Sırrı AYDOĞAN’la
yaptığım görüşmelerin sonuçları aşağıdadır.
Bilgi edinmenizi rica ederim.
Sayın Bornova Belediye Başkanlığına,
Yapı Denetim Kuruluşları Birliği Derneği Merkez ve İzmir Şubesi
Yönetim Kurulu olarak
19 Kasım 2004 günü yaptığımız ziyarette ;
Yapı denetim kuruluşlarının, Belediyenizdeki denetim hizmetleri
ilişkilerinde;
*İşlerin çokluğu ve personel yetersizliği mazeretlerine sığınarak işlemlerin
yavaş ve gereksiz uzaması,
*Bire bir temaslarda ilgisizlik, duyarsızlık,
*Başvuruların haftalar, hatta aylar geçmesine rağmen ilgisiz ve cevapsız kalması
ve kopmalar, *Personelin mazeret ve senelik izinlerde iş ve işlemlerin durması,
*Mevzuatta yorum gerektiren hallerde sürekli sorumluluklar ileri sürülerek yapı
denetim kuruluşlarının aleyhine tutum içinde olmak,
*Belediyede kaybolan evrak, hatta Dosyalar v.s. gibi sorunlarımız iletilmişti.
Hatta yapı sahiplerinin, müteahhitlerin, sanayicilerin ve yapı denetim kuruluşlarının
adı geçen sorunlar nedeni ile Bornova'da iş yapmaktan çekinir hale geldiği ifade
edilmişti.
Tüm iyi niyetlere rağmen, adı geçen ziyaretimizden sonra; uzayan işlem süreleri, şubeler arası kopukluklar, iş bitirme ve sonuç alma bilincinden yoksul az sayıda da olsa bir iki yetkili yüzünden sorunların yeterince aşılamamış olduğu, dernek üyelerimizden, yapı sahibi ve müteahhitlerden gelen şikayetlerden anlaşılmaktadır.
Örnek olarak,Yapı denetim kuruluşlarının, iş bitimi, son hak ediş ve yapı kullanma ile ilgili fotokopisi ekli, Bayındırlık ve İskan Yapı Denetim Komisyonu'nun 7234 sayı ve 20 Mayıs 2002 tarihli duyurusuna rağmen, İmar Müdürlüğünün farklı ve aleyhte yaklaşımlarının çözümü için, 08 - 10 Mart 2005 tarihli görüşmelerimiz neticesinde, bu durumda olan dosyalarla ilgili, yapılan yapı kontrollerinde gerçekten iş bitmiş ise ve evrak eksikliği yoksa, İmar Müdürlüğü olarak resen harekete geçilerek, sorunun halledileceği hususunda mutabık kalındı ve ayni gün, yapı denetim kuruluşlarının dosya ve işlemlerinin son durumlarını Bornova Belediyesi web sayfasında izleyebilme olanağının sağlandığı müjdesi verildi. Adı geçen bu hususlar Derneğimiz web sayfasında üyelerimize duyuruld.
Ancak, ekli listede görülebileceği gibi, Ağustos 2003 ' ten bu güne kadar 28 adet dosya, denetim işi bittiği halde, mutabakatımıza rağmen yapı kullanma izni nedeni ile yapı sahiplerinin başvurmalarını beklemektedir. Listedeki 18 adedi, geçen seneden intikal eden dosyaların yapı denetim kuruluşlarının yıl sonu seviye tespitleri ile birlikte fatura kesmelerinin yasal zorunluluğu nedeni ile tahsil edemedikleri hak edişlerin KDV ve geçici vergilerini de ödeme durumunda bırakılmışlardır. Ayrıca, ilgili denetim elemanlarının işleri bittiği halde üzerlerindeki metrajların eksilmemesi ve denetim hizmeti bittiği halde gereksiz eleman istihdamı nedeniyle, yapı denetim kuruluşlarının zararları daha da artmıştır.
Durumu bilgilerinize sunar, evvelki icraatlarınızdan, mimarlık ve mühendislik mesleğine verdiğiniz değeri bildiğimiz ve her zaman bizlere gösterdiğiniz yakın alakaya da dayanarak, sorunlarımızın çözülmesi hususunda gereğini arz ederiz. 16.06.2005
Saygılarımızla,
Yapı Denetim Kuruluşları Birliği Derneği adına
Genel Başkan Yardımcısı
Atila Dinçer
| SIRA |
DOSYA |
DOSYA |
YİBFNO |
PAFTA |
ADA |
PARSEL |
ÇAĞRI TARİH |
ÇAĞRI KONULARI |
| 1 |
244 |
07.08.2003 |
- |
3591 |
21 |
07.08.2003 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
|
| 2 |
653 |
31.12.2003 |
9124 |
30SIII |
3327 |
7 |
28.01.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 3 |
131 |
22.04.2004 |
47036 |
1/2 |
630 |
23 |
03.06.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 4 |
360 |
12.08.2004 |
70738 |
30SII |
3497 |
15 |
28.02.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 5 |
527 |
23.09.2004 |
74647 |
29L-4a |
8872 |
8 |
20.12.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 6 |
536 |
28.09.2004 |
91068 |
21 |
- |
9231 |
17.11.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 7 |
536 |
28.09.2004 |
91068 |
21 |
- |
9231 |
17.11.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 8 |
768 |
15.12.2004 |
85328 |
30SII |
3515 |
14 |
23.12.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 9 |
769 |
15.12.2004 |
53196 |
3 |
3496 |
5 |
23.12.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 10 |
794 |
20.12.2004 |
36444 |
37 |
8201 |
5 |
25.12.2004 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 11 |
796 |
20.12.2004 |
79586 |
2 |
- |
240 |
09.02.2005 |
|
| 12 |
797 |
20.12.2004 |
36703 |
30M-IVD |
481 |
1 |
28.02.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 13 |
1105 |
29.12.2004 |
10900 |
61 |
247 |
82 |
02.03.2005 |
Yapı kullanmadan iş bitirme bekleniyor |
| 14 |
1120 |
29.12.2004 |
80752 |
1 |
2 |
86 |
14.02.2005 |
Yapı kullanmadan iş bitirme bekleniyor |
| 15 |
1121 |
29.12.2004 |
77673 |
30KIIa |
3668 |
13 |
09.03.2005 |
Yapı kullanmadan iş bitirme bekleniyor |
| 16 |
1156 |
29.12.2004 |
75113 |
61-3 |
558 |
40 |
03.02.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 17 |
1166 |
30.12.2004 |
96142 |
6/2 |
- |
4949 |
10.01.2005 |
Yapı kullanmadan iş bitirme bekleniyor |
| 18 |
1337 |
31.12.2004 |
80221 |
7 |
36 |
7 |
03.03.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 19 |
146 |
26.01.2005 |
102185 |
3 |
- |
4612 |
17.02.2005 |
İş bitirme bekleniyor |
| 20 |
256 |
15.02.2005 |
91719 |
31S-2B |
640 |
23 |
24.03.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden geldiğinde onaylanacak |
| 21 |
381 |
25.02.2005 |
18695 |
6 |
8871 |
1 |
01.03.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
| 22 |
386 |
02.03.2005 |
86430 |
- |
13160 |
1 |
02.03.2005 |
İş bitirme tutanağı yapı kullanma şubesinden bekleniyor |
T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Yapı Denetim Komisyonu Başkanlığı
ANKARA
SAYI: B.09.YDK.0-00.00.00/6-7234
KONU: Yapı Denetimi 20 Mayıs 2002
.................. VALİLİĞİNE
29-Hizmet bedellerinin ödenmesi ile ilgili 11.02.2002 tarih, 4-1135 sayılı genelgemizin
12. Ve 13.ncü maddelerinde gerekli açıklamalar yapılmıştı. Ancak iş bitimi aşamasındaki
hizmet bedelinin ödenmesinde bazı sorunlar yaşandığı belirtilmektedir. İş bitimi
akabinde, yapı denetim kuruluşu yapının tamamen bitirildiğini belirten ve denetçi
mimar ve mühendisler tarafından imzalı raporu ilgili idareye verecek. İlgili
idare tarafından da inşaatın tamamlandığına dair tutanak tutularak Yapı Kullanma
İzni beklenmeden hak ediş ödemesi yapılacaktır.
Uygulamada yukarıda belirtilen esaslara uyulması, konu ile ilgili çalışma ve
denetimlerin bu yaklaşımla yürütülmesi, Genelgemizin İliniz dahilindeki tüm
kaymakamlıklara, belediyelere, Bayındırlık ve İskan Müdürlüğüne, Organize Sanayi
Bölge Müdürlüğüne ve varsa Serbest Bölge Müdürlüğüne duyurulmasını bilgilerinize
arz gereğini rica ederim.
Prof.Dr.Abdülkadir AKCAN
Bakan
DAĞITIM: Bilgi:
Gereği: İçişleri Bakanlığına
Pilot 19 İl Valiliği Sanayi Ticaret Bakanlığına
TMMOB Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
Teftiş Kurulu Başkanlığına
Yüksek Fen Kuruluna
TAU Genel Müdürlüğüne
YD.Kuruluşlarına
(WEB Sayfamızdan alacaklar)
BAŞLICA SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
BELEDİNİZDE YAPI DENETİM KURULUŞLARI İLE İLİŞKİLİ BİRİMLER
İMAR MD. : İmar Durumu Şb. / Yapı Ruhsat Şb / Yapı Kontrol Şb./ Yapı Kullanma
Şb /
Planlama Şb. / Hak ediş Şb.
HARİTA MD.
HESAP İŞLERİ MD.
ŞUBELER ARASI BİLGİ AKIŞI VE İLETİŞİM SORUNLARI :
İletişim sorununa örnek olarak, Belediyeye bilgi ve onay için sunulan ve Bakanlığa
iletilmesi gereken Yapıya İlişkin Bilgi Formu (YİBF), tadilatlarında, işlem
zamanı geldiğinde; ilgili Şubeye değişim bilgisinin henüz ulaşmamış olması nedeni
ile, şubeler arası ilişkiyi yapı denetim kuruluşu elemanı takip etmek zorunda
kalmakta, gereksiz evrak yığılmalarına, zaman kaybına, istenmeyen kişisel sürtüşmelerin
doğmasına neden olmaktadır. Ekte görüldüğü gibi YİBF değişim belgesinde 16 adet
bilgi satırı bulunmakta ve inşaatların ortalama 2 yıl sürdüğü de hesaba katılırsa
sorunun kapsamı ortaya çıkar.
Adı geçen Şubeler arası iletişim sorunu, tüm evrak ve işlemlerde yaşandığı düşünülürse
durumun vahameti ve şikayetlerin nedeni daha iyi anlaşılır.
BELEDİYE -YAPI DENETİM KURULUŞLARI ARASI İLETİŞİM SORUNLARI :
Evrak, proje, hesap v.s.lerde Belediye yetkililerince tespit edilen eksik ve
/ veya hataların, yapı denetim kuruluşlarına ulaştırılması çok zaman almakta,
yapı denetim kuruluşları elemanlarının, yapı sahiplerinin ve müteahhitlerin
bire bir temaslar kurulmasına, zaman zaman seslerin yükselmesine, bürolarda
gereksiz kalabalıklara sebep olmakta, sonuçta, hak edişlerde, yapı ruhsatı verilmesinde,
vizelerde, yapı kullanmalarda gecikmeler yaşanmakta.
ÖNERİLER :
*Belediye sunulan evrak, dosya, proje v.s.nin süratle tüm Müdürlüklere ve ilgili
Şubelere ulaştırılması, bu hususta bilgi işlem sisteminden sürekli ve gereğince
yararlanılması,
*Gerçek sekreterlik hizmete alınarak , telefon ve direk başvurularda, uygun
diyaloglar ve bilgi akışı sağlanılması, kesinlikle ciddi bir randevu sistemi
getirilmesi,
*Komisyonlar yerine, bilgi ve insiyatif sahibi yetkili tarafından gecikmelere
neden olmaksızın etkik ve karar verilmesi, tereddüt halinde, bu konuda Şube
yetkilisine yapı denetim kuruluşu ile zaman kısıtlı telefonla bilgi verme olanağının
sağlanılması,
*www.bornova. bel.tr adresinizdeki yapı denetim kuruluşları dosyalarının durumlarının
daha sık güncelleştirilerek daha hızlı bilgi akışının sağlanılması,
*Günlük, sağlık ve yıllık izinlerde hizmetlerin devamlılığın sağlanılması,
*Personele, teknik, yönetim, beşeri ilişkiler, değişen mevzuat v.s. gibi eğitimlerin
verilmesi.