YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ (89/106/EEC)
&
YAPILAN UYGULAMALAR
Nazım AVCI
GENEL MÜDÜR YARDIMCISI
25.12.2006
YAPILANMA
YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ
Y.M.Y. İLE İLGİLİ UYGULAMALAR
YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ
(89/106/EEC)
29.04.1997 tarih ve 22974 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 97/9196 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile AB Teknik Mevzuatı çerçevesinde AB’nin 89/106/EEC sayılı Yapı Malzemeleri Direktifi’nin (Construction Products Directive - CPD) uyumlaştırılması çalışmalarını yürütmek üzere Bakanlığımız Koordinatör Kurum olarak görevlendirilmiştir.
Aynı karar DPT Müsteşarlığı, Türk Standartları Enstitüsü (TSE) ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı da Katkıda Bulunacak Kurumlar olarak belirlenmiştir.
AMAÇ;
Bina ve diğer inşaat mühendisliği işleri dahil olmak üzere tüm yapı işlerinde daimi olarak kullanılmak amacıyla üretilecek yapı malzemelerinin taşıması gereken temel gerekleri, bu malzemelerin tabi olması gereken uygunluk değerlendirme prosedürleri, piyasa gözetimi ve denetimi işlemleri ile ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106 EEC) 08.09.2002 tarih ve 24870 sayılı Resmi Gazete’de yayımını müteakip 18 ay sonra yürürlüğe girmek üzere yayımlanmıştır.
Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106 EEC) 05.03.2004 tarih ve 25393 sayılı Resmi Gazete’deki değişiklik tebliğ ile yürürlüğe giriş tarihi 08.06.2004 tarihine uzatılmıştır.
16.07.2004 tarih ve 25524 sayılı Resmi Gazete’deki değişiklik tebliğ ile yönetmeliğe geçiş süresi verilmiş ve bu geçiş süresi 16.01.2005 olarak belirlenmiştir.
02.01.2005 tarih ve 25688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile, yönetmeliğin geçiş süresi 01.01.2006 tarihine kadar uzatılmıştır.
18.02.2006 tarih ve 26084 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile, yönetmeliğin geçiş süresi 01.01.2007 tarihine kadar uzatılmıştır.
YAMTEK
Yapı Malzemeleri Direktifi’ni ilgilendiren tüm kararlar (Komisyon Kararları, Kılavuz Belgeler, Uyumlaştırılmış Teknik Şartname Talimatları, vs.) Avrupa Yapı Daimi Komitesi’nde alınmaktadır. Bakanlığımız gözlemci üye statüsünde davet edilmektedir. Alt komitelerine katılım sağlanması ise Komisyon’dan talep edilmiştir.
Avrupa Yapı Daimi Komitesi’ne eşlenik olarak Bakanlığımızın Yapı Malzemeleri Teknik Komitesi kurulmuştur. Bakanlığımızın yanı sıra sektörü temsilen İMSAD, Onaylanmış Kuruluşları temsilen TSE-Belgelendirme Dairesi, Standardizasyon Kuruluşunu temsilen TSE-Standart Hazırlama Dairesi ve Onay Kuruluşları temsilcisinden müteşekkildir. Yönetmeliği ilgilendiren bütün kararlar burada alınmaktadır. Danışma Kurulu marifetiyle de ilgili bütün tarafların görüşleri alınmaktadır.
Yapı Malzemeleri Teknik Komitesi altında faaliyet gösteren alt komiteler marifetiyle yayımlanacak mevzuatın oluşturulması esnasında görüş alış verişi sağlanmaktadır.
ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR
Uygunluğun Teyidi ve ürünlere CE işareti iliştirilmesinde rol alan kuruluşlardır.
TSE, TÇMB, Türk Loydu, Onaylanmış Kuruluş olarak Avrupa Birliğince kabul edilmiştir.
MEYER, THBB, ÖDTÜ Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi, İTÜ Onaylanmış Kuruluş olarak başvuru hazırlıklarını sürdürmektedir.
STANDARTLAR
Geçiş süreci boyunca, daha
evvel yürürlükte olan mevzuat ve standartlara
veya Yapı Malzemeleri Yönetmeliği ile
uyumlaştırılmış standartlara
uymak üreticinin tercihine bırakılmaktadır.
Yönetmeliğin geçiş dönemi
boyunca daha evvel yürürlükte bulunan
mecburi ulusal standartların (halen 37 adet) kullanılmasına
imkan verilmiştir. Bunlar Yönetmelik geçiş
süreci sonuna kadar (Yönetmelik değişikliği
ile birlikte 01.01.2007) yürürlükte kalacaklardır.
AB Komisyonu tarafından yayımlanan
276 adet uyumlaştırılmış standarttan
234 tanesi halen Türk Standardı haline getirilmiştir.
Geri kalan 18 standardın ise TSE’nin iş
programına bağlı olarak Türk standardı
haline getirilmesi için çalışmalar
devam etmektedir.
Düzenlenmemiş alanda ise daha evvel
Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca uygulamaya
koyulmuş 279 adet mecburi standart bulunmaktadır.
YAYIMLANAN MEVZUATLAR
YAYIMLANMA AŞAMASINDAKİ
MEVZUATLAR
YAPI MALZEMELERİNİN PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMLERİ HAKKINDA TASLAK GENELGE: Piyasa Gözetimi ve Denetiminden sorumlulara yürütecekleri faaliyetler için bir el kitabı mahiyetindedir.
KILAVUZ BELGELERin ise (halen 13 adet) çevirileri tamamlanma aşamasında olup, Bakanlığımızın web sitesinde yayımlanması ile tüm tarafların uygulamadan kaynaklanan soruları yanıtlanmış olacaktır.
CE İŞARETİ NEDİR?
CE İşareti, Avrupa Birliği’nin, teknik mevzuat uyumu çerçevesinde 1985 yılında benimsediği Yeni Yaklaşım Politikası kapsamında hazırlanan bir kısım Yeni Yaklaşım Direktifleri kapsamında yer alan ürünlerle ilgili olup, ürünlerin AB’nin ilgili direktiflerindeki temel gereklere uygun olduğunu ve gerekli bütün uygunluk değerlendirme faaliyetlerinden geçtiğini gösteren bir Birlik işaretidir.
CE İŞARETİ ÜRÜNE NASIL İLİŞTİRİLİR?
CE işaretinin ürüne nasıl iliştireceği, ilgili direktiflerde belirtilmektedir.
CE İŞARETİ
Kalite işareti değildir, ürünün güvenli olduğunu gösteren işarettir.
Uyumlaştırılmış standartlar (düzenlenmiş alan) kapsamındaki ürünler için kullanılan bir işarettir.
G İŞARETİ
Uyumlaştırılmamış standartlar (düzenlenmemiş alan) kapsamındaki ürünler için kullanılan ulusal bir işarettir.
06.12.2006tarih ve 26368 sayılı resmi gazetede, “Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) Kapsamında Olup CE İşareti Taşıması Mecburi Olmayan Yapı Malzemelerinin Tâbi Olacakları Ulusal Düzenlemeler Hakkında Tebliğ” yayınlanmıştır.
(Tebliğ No: Yig-15/2006-07)
Bu Tebliğ ile CE işaretinin yanı sıra, boşlukta kalan ürünlere, bunların güvenli ürün olduklarını simgeleyen ve ulusal olarak kullanılacak olan, “G” işaretinin iliştirilmesi öngörülmektedir.
Tebliğ halen 285 ürün için hazırlanmıştır. Bu ürünlere genel olarak bir uygulama prensibi ortaya konması doğaldır, zira bunların hepsi için akreditasyon şartı aranmaktadır.
Zaman alan süreç tamamlanmadan uygulamaya hemen başlanması gereksiz sorunların yaşanmasına sebebiyet verebilecektir.
Mevcut kuruluşlarımız kendilerini bu ürünler için de hazırlarlar ise ve yeterli olduğuna da karar verilmesi halinde bu alanlarda da görevlendirilebilecektir. Yeni kuruluşlara da her zaman imkan verilecektir.
YÖNETMELİĞİN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ İLE SEKTÖRDEN BEKLENTİLER
Sektörün Bakanlığımız ile güçlü bir diyalog içinde olması, Bakanlık web sayfamız ve ilgili yayınları takip ederek, kendisini bilinçlendirmesi.
Ürün çeşidine göre Üreticilerin tek bir çatı altında toplanması,
Ülkemizdeki laboratuar alt yapısının yetersizliğinin giderilmesi amacıyla üreticilerin tarafsızlık ve bağımsızlık ilkeleri doğrultusunda çalışabilecek, akredite edilmiş birlik laboratuarlarını kurmaları,
Üreticilerin dağıtıcılar ile diyaloğunu artırması,
İRTİBAT BİLGİLERİ
Tel : 0312. 4800810/226/225/330
Faks: 0312. 4815070
http://www.bayindirlik.gov.tr
e-mail: yapimal@bayindirlik.gov.tr